政策解读

日期：2010-3-9 字体：

为完善限制碳排放的税收体制，财政部曾提出在未来五年内开征碳税。昨日全国政协委员、财政部财科所所长贾康从必要性和可行性两个方面谈论了碳税开征的问题。

贾康认为，针对碳排放行为的碳税有利于推动化石能源外部成本内部化，可适当提高“两高”企业的负担，加快淘汰低能效的落后工艺，同时将显著增强对于二氧化碳排放、能源消耗的调控力度，碳税开征具有明显的必要性。

贾康还谈到了碳税开征与贸易摩擦的问题，他指出，一些发达国家已经开征了碳税，美国有法律规定，美国有权对不实施碳税的国家的产品开征碳关税，如果中国征收碳税，则可降低中国在贸易摩擦中遭受损失的风险。

最后贾康分析了碳税开征的可行性，他认为碳税计算简单、操作容易、便于检测，相关的研究已取得了大的进展，且政府与民间已经在低碳发展的取向上形成了一致，宜在资源税改革后2—5年间开始征收。