政策解读

日期：2011-10-31 字体：

全球经济正面临新一轮考验，恢复增长、调整结构、实现再平衡成为各国主要挑战。中国改革发展研究院董事局主席高尚全称，按照当前国内外环境给中国发展带来的新形势，中国未来十年发展方式的转型成败决定着中国能否跨越中等收入陷阱。

高尚全表示，随着全球经济局势的不稳定因素增加，中国需求结构的变化直接引发消费结构的变化，形成改变经济结构的现实需求。过去发展方式积累的资源环境问题、贫富差距扩大问题等诸多矛盾，未来十年是加快发展方式转型，规避中等收入陷阱的关键时期。

中国转变发展方式，需求加快突破多项体制的改革。要以完善生产要素为重点的经济体制改革。加快建立市场主导的经济运行机制，打破行政垄断，发挥市场在资源配置中的基础性作用。

同时，还要突破以满足社会公共需求为导向的社会体制改革，扩大国内居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用，理顺收入分类关系。另外，还要进行以政府职能转变为主线的行政管理体制改革。处理好与市场的关系，建立有效的权利制衡与监督制度。

高尚全还建议，要不断深化改革，重构改革的协调机制，加强改革立法，将改革制度化、法制化，建立改革进程评估机制，努力营造有利的社会环境和舆论环境。