政策解读

在中小型企业转型论坛上，中国社会科学院财贸所所长高培勇表示，中国正在加快改革流转税的步伐，未来流转税税率水平将有望整体下调。目前在上海实行的增值税扩围，除了给相关行业减税以及将扩围后增值税税负水平与原本营业税接轨外，也将为总体调低流转税税率做现行尝试。

高培勇称，过往有近9成的政府财政收入来源于企业，给企业带来较大的税负。同时，在财税政策支持中小企业方面，主要是对其采取各种减收增支，在制度搭建上缺乏整体设计。因此，缺乏政府的政策支持已经成为中小企业经营困难的主要原因。

此外，在对中小企业的优惠方面，财税领域涉及的差别待遇、特殊优惠等，往往倾向于国企、战略性新兴产业以及对地方GDP贡献较大的企业。因此，为给中小企业减轻税负，未来包括增值税和营业税的整体流转税水平将有可能会下调。

高培勇表示，上海试点增值税扩围，收益的大部分是中小企业，未来除了整体减少企业税负水平外，应当给予盈利规模较小但能创造较多就业机会的中小企业更多的财税支持。

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