政策解读

为节约资源和保护环境发展循环经济，中国财政部公布资源综合利用产品的增值税优惠政策调整方案指出，扩大增值税优惠行业范围，增加增值税减免行业。同时，中国财政科所副所长苏明表示，未来或将推出更多战略新兴产业财税优惠措施。

此前中国曾在多个相关行业采取税收优惠措施。此次新方案在原来对销售四类自产产品免征增值税的基础上，增加以建筑废物、煤矸石为原料生产的建筑砂石骨料一类产品。同时，原来方案只对污水处理劳务免征增值税，新方案则将垃圾处理、污泥处理处置等劳务也纳入免征范围。

新方案还指出，享受增值税全额即征即退的优惠产品由原来的5类增加到12类。未来，以废弃的动物油和植物油为原料生产的饲料级混合油、以回收的废矿物油为原料生产的工业油料等七类产品也可以享受增值税即征即退100%的优惠政策。另外，享受半额增值税即征即退的自产货物销售名单增加到14类。

此外，新方案还新增一档优惠税率，对销售以三类农林剩余物为原料生产的相关产品的，享受增值税即征即退80%的优惠。苏明表示，中国正在酝酿更多针对战略性新兴产业的优惠措施，税收将是最为直接的手段。

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