政策解读

日期：2011-9-20 字体：

中国社会科学院城市发展与环境研究所发布《中国城市发展报告No.4——聚焦民生》指出，目前中国城乡收入差距比为3.23:1，是世界上城乡收入差距最大的国家之一。与美国、英国等西方发达国家城乡收入差距1.5相比，中国的城乡差距尤其突出。

从全国范围来看，中国中西部地区城乡收入差距最大，比例达到4:1以上。北京、上海、广东等地的数据均低于全国平均水平。有关人士指出，中国城乡收入水平差距主要是由中国经济发展水平、城乡体制分割现象严重以及发展机会不平等原因造成，其中，制度设计与政策因素影响较为突出。

中国社科院城市发展与环境研究所所长助理宋迎昌指出，从改革开放至今，中国城乡收入差距经历“U”字形发展路径，到2010年，中国城乡收入差距有所缩小。这主要是中国出台了一系列政策措施，包括惠农的政策、对农民的各种补贴、税收减免、扶持农民就业等，使农民收入有明显增长。

宋迎昌还表示，根据近年来中国城乡收入差距变化趋势，以及中国在城乡统筹发展中出台的多项惠农、免税等相关扶持政策，今年，中国城乡收入差距将缩小，但不会过于明显。此前中国社科院农村发展研究所则指出，目前中国城乡居民收入差距仍然较大，预计2011年城乡居民收入差距比例达到3.26:1。