政策解读

中国政府网公布《国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知》(以下简称《通知》)指出，中国将加快发展服务业，以促进经济结构调整和转变经济发展方式。未来，中国还将加强和完善服务业统计，建立全面、科学、统一、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度，提高服务业管理水平，实现服务业快速发展。

《通知》指出，中国统计局将进行统计改革，力争适当使用全面调查，广泛采用抽样调查，利用行政记录，将全面科学统计覆盖至所有服务业领域。对于中国服务业发展情况，中国国家发改委宏观院产业研究院郭怀英表示，预计“十二五”期间，中国服务业占GDP比重将比“十一五”末提高4个百分点目标。

根据《通知》，中国未来服务业将包括14个国民经济行业门类，具体包括46个大类、179个中类和339个小类。中国启动服务业统计全覆盖之后，将提高服务业统计数字的准确性，确保中国“十二五”服务业目标更好完成。

目前，中国服务业统计已经确定以周期性经济普查为基础，综合运用全面调查、抽样调查和行政记录等多种方法。对于大中型企业或规模以上的服务企业(单位)以及重要部门或行业的服务业企业(单位)，原则上使用全面调查方法，对于小型或规模以下服务业企业(单位)采用抽样调查方法收集样本数据。

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